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尚震宇:深化供给侧改革 界定政府权力是核心
发表时间:2018-10-10 13:22:3802:39   来源:本站    点击:3531209

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  中国正处于处向市场经济体制全面转轨的中后期,在面向全球市场的价值链竞争中,要把深化政府体制改革以降低体制成本、引导产业发展以优化自身服务供给、运用现代科技以提升服务效率密切结合起来,进一步优化生产关系,解放和发展生产力。

外商直接投资和国家东部地区加大对中西部地区投资,增加政府转移支付,完善社保、医老体系,以服务实体经济为本,不断提升农业、工业和服务业的科技含量,大力发展生产性服务业。

  分配环节,深化体制改革,初次分配必须注重公平,推动多种分配方式并举,如混合所有制、员工持股等形式,增加家庭资本报酬和劳动报酬;政府引导企业对劳动力和劳动产品的分配,降低垄断行业收入,对因生产资料占有不同引起的收入增加,采取税收等杠杆加以调节;降低小微企业和中低收入家庭的税负,降低行政事业性收费和政府性基金等收入,提高财政对民生领域支出的比重。

  交换环节,政府需要建立全国统一市场体系、公平的市场规则、规范市场秩序,深化价格形成机制改革,让市场在资源配置中发挥决定性作用;反对地方保护、反对垄断和不正当竞争,彻底改变以往工业品价格高于价值、农产品价格低于价值的长期剪刀差现象;深化户籍制度改革,促进土地流转,在新农合的基础上继续完善农村医保体制,进行5G通信和交通运输网络建设,加快要素流动。

  消费环节,对于生产性消费,结合供给侧结构性改革,政府引导企业通过“一带一路”,输出过剩产能,同时通过企业海外并购,引入先进技术,进行对国外产品的消费替代;对于生活性消费,伴随人口老龄化趋势,企业要把握医疗、养老、大健康、基因科技、人工智能、智慧城市等领域的需求;另外,政府还需要进行直接税改革,通过累进制使高收入家庭承担更多的税负来调节贫富差距。

  此外,政府需对楼市实施“先租后售”的高比例保障房制度,提升配置家庭资产效率,将劳动力资产转换为不动产;控制商品房供给,从而保障价格稳定不触发系统性金融风险;增加保障房数量控制价格,满足家庭基本住房需求。

(文章来源:经济观察报)

(责任编辑:DF207)

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